Istituto Nazionale della Previdenza Sociale
Circolare numero 106 del 03/08/2010
Direzione Centrale Entrate
Direzione Centrale
Sistemi Informativi
e Tecnologici
Ai
Dirigenti centrali e periferici
Ai
Direttori delle Agenzie
Ai
Coordinatori generali, centrali e
Roma,
03/08/2010
periferici dei Rami professionali
Al
Coordinatore
generale Medico legale e
Dirigenti Medici
Circolare n.
106
E,
per conoscenza,
Al
Presidente
Al
Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo
di Vigilanza
Al
Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci
Al
Magistrato della Corte dei Conti delegato
all’esercizio del controllo
Ai
Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al
Presidente della Commissione centrale
per l’accertamento e la riscossione
dei contributi
agricoli unificati
Ai
Presidenti dei
Comitati regionali
Ai
Presidenti dei
Comitati provinciali
Allegati
n.
2
OGGETTO:
Determinazione n.
250 del 18 dicembre 2009 e n. 106 del 07 maggio 2010.
Modifiche della
disciplina delle rateazioni dei crediti in fase amministrativa e iscritti a
ruolo
.
SOMMARIO
:
Premessa
1.Determinazione
n. 250 del 18 dicembre 2009
a.
Rateazione
delle ritenute previdenziali e assistenziali operate dal datore di lavoro
sulle retribuzioni dei lavoratori.
b.
Esclusione
dell’obbligo del versamento della quota pari al 1/12 del dovuto prima
dell’emissione del piano di ammortamento.
2.Determinazione n. 106 del 07 maggio 2010
3.Pagamenti
dilazionati concessi dall’Inps in via amministrativa.
4.Determinazione
dei crediti richiesti in rateazione amministrativa.
5.Istruttoria e
gestione delle domande di rateazione in fase amministrativa.
6.Rateazione dei
crediti iscritti
a ruolo. Esclusiva competenza
dell’Agente della Riscossione.
7.Decorrenza delle nuove disposizioni
8.Revoca
della dilazione su cartella di pagamento già concesse dall’Inps
.
Premessa
La situazione di crisi economica che
ha coinvolto la realtà imprenditoriale del Paese ha imposto all’Istituto di
modulare la disciplina in tema di dilazione per definire
, nell’ambito delle peculiarità della normativa regolatrice, uguali
condizioni per accedere, in presenza di una situazione di
momentanea ed
obiettiva difficoltà,
al pagamento della
contribuzione previdenziale e assistenziale dovuta in forma rateale
.
In relazione a ciò, con la Determinazione n. 250 del 18 dicembre 2009 e con la Determinazione n. 106 del 07 maggio 2010, il Commissario Straordinario ha disposto alcune modifiche alle condizioni, a suo
tempo dettate, per
la concessione del pagamento dilazionato dei crediti
contributivi.
1.
Determinazione n. 250 del 18 dicembre 2009
La
regolamentazione per la definizione delle rateazioni contributive ha trovato,
ad oggi, la sua disciplina nella delibera del Consiglio di Amministrazione n.
288 dell’11 aprile 1995 con la quale tale Organo, nel confermare la
normativa interna preesistente e nel contempo introducendo alcune
variazioni, ha dato luogo alla formulazione di un nuovo testo unico in materia
di rateazione.
In particolare, la delibera, nel
definire le condizioni per dar corso all’istanza di dilazione, ha stabilito che
il contribuente, all’atto della presentazione della domanda, deve provvedere:
al versamento, in caso di
aziende con dipendenti, delle ritenute previdenziali ed assistenziali
operate dal datore di lavoro sulle retribuzioni dei lavoratori dipendenti
ovvero “e poste a carico dei lavoratori dipendenti”;
al versamento, in
attesa della decisione della domanda stessa, di un acconto pari alla rata
proposta o comunque non
inferiore ad 1/12
del
debito
per contributi,
o per sole sanzioni, riconosciuto esplicitamente
e incondizionatamente nei confronti dell’Istituto.
Le ricordate
condizioni sono richiamate nelle diverse disposizioni che si sono nel tempo
succedute e con le quali l’Istituto ha provveduto a disciplinare le diverse
fattispecie di rateazione, che si provvederà a riepilogare nei successivi punti
3. e 4.
Nell’ambito
di una serie di iniziative volte a garantire l’uniformita' dei criteri
decisionali da parte di tutti gli attori del sistema, il quadro descritto, è
stato modificato con la determinazione n. 250 del 18.12.2009 che ha disposto
l’eliminazione delle predette condizioni.
Il
contribuente, se datore di lavoro, ai fini della definizione di un’istanza di
pagamento dilazionato dei contributi, non dovrà obbligatoriamente provvedere al
pagamento, in un’unica soluzione, della quota di contribuzione a carico dei lavoratori
mentre, in via generale per tutte le gestioni previdenziali, viene escluso
l’obbligo del versamento della quota pari ad 1/12 del dovuto prima
dell’emissione del piano di ammortamento.
Pertanto,
a decorrere dalla data di pubblicazione della presente circolare, il
contribuente potrà inserire anche il valore corrispondente alle ritenute
previdenziali operate sulla retribuzione del lavoratore nell’importo del debito
oggetto di dilazione; mentre, non dovrà provvedere al versamento della rata
provvisoria definita nella misura del dodicesimo dell’importo dei contributi o
delle sole sanzioni da rateizzare, in attesa della sottoscrizione del piano di
ammortamento definitivo.
a.
Rateazione
delle ritenute previdenziali e assistenziali operate dal datore di lavoro sulle
retribuzioni dei lavoratori.
La determinazione in trattazione ha previsto la
possibilità per il datore di lavoro, in quanto unico ed esclusivo responsabile
dell’adempimento dell’obbligazione contributiva, di assolvere, anche in forma
rateale, all’obbligo del versamento delle ritenute previdenziali e
assistenziali operate sulle retribuzioni corrisposte ai lavoratori.
Tale facoltà non produce effetto sulla permanenza
dell’obbligo, da parte dell’Istituto, di provvedere alla denuncia
all’Autorità giudiziaria (Procura della Repubblica presso il Tribunale
competente) della fattispecie di reato punito con la reclusione e con la multa.
In relazione a ciò, pur in presenza di domanda di
dilazione definita con l’accoglimento, laddove sussistano le condizioni
previste dalla legge, la denuncia di reato dovrà essere inoltrata all’Autorità
Giudiziaria competente.
Nel rinviare alle disposizioni impartite, al riguardo,
si ribadisce l’importanza della corretta gestione delle attività previste per
dar corso, senza ritardo, agli adempimenti sopra richiamati.
b.
Esclusione
dell’obbligo del versamento della quota pari al 1/12 del dovuto prima
dell’emissione del piano di ammortamento.
Tale variazione oltre a favorire l’accesso alla
rateazione dei debiti contributivi da parte del soggetto che si trovi in
temporanea difficoltà finanziaria, ha la finalità, unitamente alla precedente
modifica, di favorire lo snellimento delle procedure di definizione dell’attività
istruttoria che consentiranno l’adozione del provvedimento di accoglimento
della dilazione e il rilascio di un unico piano di ammortamento (definitivo)
in tempo reale.
Le modifiche sopra descritte consentono, infatti, una
maggiore speditezza nel recupero dei crediti contributivi che si concretizza
attraverso la riduzione dei tempi di riscossione dei crediti rateizzati.
2.
Determinazione n. 106 del 07 maggio 2010
Come precisato al punto precedente, le variazioni
apportate dalla determinazione n. 250/2009, nel semplificare le condizioni
richieste per l’accesso al beneficio del pagamento dilazionato, hanno
consentito la revisione dell’attuale procedimento di gestione delle rateazioni.
Ciò ha permesso di prevedere, attraverso un sistema che realizza una più
efficace modalità di recupero del credito, il superamento della necessità
dell’emissione di un piano di ammortamento provvisorio, reso necessario per
verificare la sussistenza, in capo al contribuente, delle condizioni richieste
per accedere alla dilazione.
La costruzione del nuovo sistema, nel rendere più
facile l’accesso al pagamento dilazionato, impone l’immediata verifica
dell’effettivo impegno del contribuente nell’avviare il percorso di
regolarizzazione della propria esposizione debitoria.
In relazione a ciò, con la determinazione n. 106 del 07
maggio 2010 sono stati effettuati due diversi interventi di eliminazione e
modifica del punto 5) della deliberazione n. 288 dell’11 aprile 1995. Da una
parte la mancata emissione del piano di ammortamento provvisorio ha comportato
l’eliminazione della previsione che stabiliva che i versamenti effettuati prima
dell’emissione del piano di ammortamento definitivo dovessero essere
considerati acconti, dall’altra è stato modificato il termine fissato per il
pagamento della prima delle rate complessivamente accordate, il quale decorreva
dal mese successivo a quello dell’adozione, da parte dell’organo competente,
della delibera di accoglimento della rateazione.
Con la modifica della suddetta prescrizione è stato
stabilito che il pagamento della prima delle rate complessivamente accordate,
dovrà essere effettuato prima o contestualmente alla data di sottoscrizione,
per accettazione, del piano di ammortamento.
Tale previsione oltre ad assicurare una maggiore
garanzia di soddisfacimento del credito, limita il rischio della presentazione
di domande finalizzate a introdurre fattori di ritardo nel processo di recupero
del credito e di istanze dirette a creare le condizioni per il rilascio del
Documento Unico di Regolarità Contributiva.
3.
Pagamenti dilazionati concessi dall’Inps in via
amministrativa.
A seguito
delle modifiche illustrate nei punti precedenti, il contribuente per ottenere
il pagamento in forma dilazionata della propria esposizione debitoria, anteriormente
all’iscrizione a ruolo e alla notifica della cartella, deve presentare
un’istanza che comprenda tutti i crediti contributivi in fase amministrativa,
accertati alla data di presentazione dell’istanza stessa.
La domanda di rateazione può avere ad oggetto
:
·
crediti
denunciati dal contribuente o accertati dall’istituto per i quali non risulti
effettuato il versamento alle scadenze di legge;
·
crediti
richiesti al contribuente con avviso bonario
6
;
·
crediti
in fase legale non oggetto di iscrizione a ruolo;
·
crediti
affidati per il recupero agli Agenti della Riscossione (A.d.R.)
7
per i quali non sia
avvenuta la notifica della cartella di pagamento al contribuente.
Il
pagamento dilazionato può essere concesso fino ad un massimo di 24 mensilità
con la possibilità di un prolungamento fino a 36 rate, autorizzato dal
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
8
.
Inoltre,
per particolari specifici casi
9
, il Ministro del
Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia, può
concedere con decreto il pagamento dilazionato fino a 60 mensilità.
4.
Determinazione
dei crediti richiesti in rateazione amministrativa.
Come più volte ribadito, gli
interventi adottati con le determinazioni illustrate hanno consentito anche di
definire alcune modifiche del procedimento di gestione delle domande di
dilazione.
Al fine di consentire la riduzione
dei tempi di istruttoria, all’atto della presentazione della domanda di
rateazione il richiedente dovrà sottoscrivere l’estratto contributivo relativo
ai crediti oggetto di dilazione, nel quale saranno specificate le partite
debitorie e gli eventuali versamenti, con l’indicazione della relativa data,
conosciuti dall’Istituto alla stessa data di presentazione della domanda.
In relazione a ciò il contribuente
prima della presentazione della domanda, dovrà avere una chiara conoscenza
della propria situazione contributiva che potrà essere acquisita attraverso
l’utilizzo del fascicolo elettronico e, per i dati in esso non esposti, facendone
richiesta direttamente alla sede competente a ricevere la domanda.
Laddove, vengano rilevate mancate
registrazioni, sia degli importi a debito sia dei versamenti, l’estratto
aziendale dovrà essere integrato con l’indicazione degli importi a debito e dei
versamenti mancanti per i quali dovrà essere specificato il periodo, l’importo,
la data di scadenza/versamento. All’estratto così sottoscritto, che ai fini
della domanda di dilazione non sarà più suscettibile di modifica, dovranno
essere allegate le copie dei versamenti effettuati e non ancora contabilizzati.
Il piano di ammortamento verrà
calcolato sulla base delle partite a debito così definite ove le stesse
risultino confermate dalla Sede competente a svolgere l’istruttoria della
domanda.
Eventuali versamenti effettuati
successivamente alla presentazione della domanda verranno considerati come
partite a credito dell’azienda, che, in assenza di altri debiti, potranno
essere utilizzati in compensazione con i contributi correnti. Analogamente
verranno considerati i versamenti pervenuti dopo la notifica del piano di
ammortamento di importo diverso da quello delle rate calcolate.
5.
Istruttoria
e gestione delle domande di rateazione in fase amministrativa.
Le
modifiche apportate dalle determinazioni n. 250/2009 e n.106/2010 non hanno
comportato variazioni ai criteri già fissati per la decisione delle domande di
rateazione
10
che,
pertanto, restano confermati.
Nel richiamare quanto in proposito è stato
già precisato al riguardo
11
,
si puntualizza
che potranno essere accolte le domande per le quali:
il
contribuente provveda al regolare versamento della contribuzione dovuta
mensilmente o periodicamente;
l’esposizione
debitoria inserita in rateazione non si sia determinata durante il periodo
di durata di una precedente dilazione.
Qualora,
diversamente,
il
debito di cui si chiede la rateazione sia maturato nel corso di una precedente
dilazione, e quindi nel periodo in cui sono dovute mensilmente le rate concesse
(fino ad un massimo di 24, 36 e 60 mesi), sul presupposto che ciò preluda ad
uno stato di insolvenza, la nuova rateazione, una volta definita con il
pagamento quella in corso, potrà essere accolta subordinatamente alla
prestazione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa
.
Si
rammenta, inoltre, che il permanere del titolo al pagamento in forma
dilazionata dei crediti compresi nella domanda è condizionato alla circostanza che,
nel corso della durata della rateazione concessa, il contribuente provveda al
regolare versamento sia della contribuzione dovuta per ciascuna gestione, alle
rispettive scadenze di legge, sia delle rate accordate. Pertanto, il venir meno
di una delle due condizioni comporta l’immediata revoca della dilazione in
corso.
Tuttavia,
nel caso in cui il debitore sospenda il versamento dei contributi correnti, pur
continuando a pagare con regolarità le rate della dilazione concessa, il
Direttore della Sede, effettuate le opportune valutazioni, potrà comunque
autorizzare la prosecuzione della dilazione stessa. In tal caso, resta esclusa
la possibilità per il contribuente di essere ammesso ad un successivo pagamento
rateale, come sopra detto, per tutto il periodo di durata della rateazione in
corso.
L’abolizione della condizione del
pagamento delle quote a carico del lavoratore e del versamento del dodicesimo
della contribuzione inserita in dilazione ha inciso in termini sostanziali,
come sopra evidenziato, sui tempi di istruttoria della domanda che consente l’immediata
emissione di un unico piano di ammortamento appena intervenuta la delibera di
accoglimento della dilazione da parte dell’Organo competente.
In relazione a ciò ed in linea con
quanto previsto dalla circolare n. 106 del 28 settembre 2005 che disponeva la
definizione della domanda entro 15 giorni dalla sua presentazione:
la sottoscrizione del piano di
ammortamento dovrà avvenire entro 10 giorni dalla delibera di
accoglimento;
il pagamento della prima rata,
effettuato tramite F24, dovrà essere effettuato prima o contestualmente
alla sottoscrizione stessa.
In attesa
del passaggio alla gestione telematica delle domande di rateazione, si
raccomanda l’utilizzo del fax per notificare al contribuente l’accoglimento
dell’istanza alla quale dovrà seguire, nel termine sopra fissato, la
sottoscrizione dell’atto di impegno.
Il piano di ammortamento a rate
costanti verrà calcolato secondo le consuete modalità e sarà pari al numero di
rate accordato meno la prima rata. Le rate così definite avranno scadenza
mensile a 30 giorni dalla data di versamento della prima rata.
Qualora, a
seguito del ritardo nella gestione della domanda, la scadenza del pagamento
della prima rata si collochi ad un tempo successivo a 15 giorni dalla data di
presentazione della stessa, il piano di ammortamento a rate costanti sarà pari
al numero di rate accordate meno le rate già scadute in relazione alle
mensilità trascorse.
La
riscossione dei crediti per i quali sia intervenuto l’accoglimento della
richiesta di dilazione, avverrà
attraverso il ruolo di riscossione
spontanea
12
. Nel
rinviare alle disposizioni impartite al riguardo
13
, si
richiama l’attenzione delle Sedi sulla necessità, in funzione della garanzia di
tutela dei crediti dell’Istituto, che la definizione della domanda con
l’infasamento della dilazione per la formazione del ruolo spontaneo avvenga non
oltre il termine di 2 giorni dal pagamento della prima rata.
Si
ribadisce che il mancato o parziale pagamento della prima rata comporta
l’annullamento del piano di ammortamento emesso che verrà comunicato con un formale
provvedimento di reiezione. In tale ipotesi dovrà procedersi all’immediata
iscrizione a ruolo dei crediti oggetto della dilazione e/o la revoca del
provvedimento di sospensione disposto all’atto della presentazione della
domanda di dilazione per i crediti iscritti a ruolo, ma non ancora notificati
al contribuente con cartella di pagamento. La revoca di tale provvedimento (codice
19 – revoca di sospensione per ruolo rateizzato) comporta il recupero delle
somme aggiuntive maturate durante il periodo di sospensione.
Analogamente,
il credito inserito nella domanda di rateazione dovrà essere immediatamente
affidato per il recupero all’Agente della Riscossione nel caso in cui il
contribuente, successivamente alla presentazione della domanda stessa o alla notifica
del suo accoglimento comunichi la rinuncia alla rateazione.
La
decisione dell’istanza di dilazione continuerà ad essere effettuata secondo le
diverse competenze decisionali fissate con le
deliberazioni del
Consiglio di Amministrazione n. 340 del 21 settembre 2005 e n. 175 del 7 giugno
2006
14
.
6.
Rateazione
dei crediti iscritti
a ruolo. Esclusiva competenza dell’Agente della Riscossione.
Con riferimento ai crediti iscritti ruolo, attualmente,
è previsto che il contribuente possa rateizzare:
1.
presso
l’Inps in 60 rate, a decorrere dall’11 agosto 2002
2.
presso Equitalia
in 72 rate, a decorrere dal 1° marzo 2008
La prima fattispecie è disciplinata
dal
l’
art. 3, comma 3-bis,
della
legge n. 178 dell’8
agosto 2002
15
. Tale norma ha
consentito di equiparare il numero di rate previste per le dilazioni dei
crediti previdenziali iscritti a ruolo a quanto disposto dall’art. 19 del DPR
602/73, per i crediti fiscali affidati per la riscossione agli Agenti della
Riscossione.
La seconda fattispecie è stata regolata dall’art. 19
16
del DPR 602/73 che, a
seguito della specifica previsione contenuta nel testo modificato dell’art. 26
17
del Dlgs. n. 46/99, ha
riconosciuto agli A.d.R. la possibilità di concedere la rateazione dei crediti
iscritti a ruolo dagli Enti previdenziali.
L’esigenza di garantire un costante ed efficace
monitoraggio dei comportamenti tenuti dal contribuente nel momento in cui
inizia il percorso di regolarizzazione ha reso necessario ridefinire, alla luce
delle disposizioni succedutesi nel tempo, le modalità di presentazione delle
domande di dilazione in esame.
Sebbene, infatti, le due tipologie di dilazioni abbiano
continuato a coesistere, risulta evidente che con l’estensione
dell’applicazione dell’art. 19 anche ai crediti degli Enti Previdenziali, il
legislatore ha inteso ricondurre ad unità la disciplina delle rateazioni di
tutte “
le entrate
” per le quali il dlgs 46/99 dispone l’obbligo della
riscossione mediante ruolo.
Tale disposizione, dunque, ha definitivamente dato
organicità alla disciplina che deve regolare la riscossione a mezzo ruolo,
colmando la lacuna normativa che si era determinata nel sistema e che aveva
reso necessaria la previsione di una dilazione, sulle somme iscritte a ruolo,
concessa direttamente dagli Enti Previdenziali impositori.
Infatti, l’attribuzione della titolarità all’A.d.R. di
concedere al contribuente, in caso di temporanea situazione di obiettiva
difficoltà, “
la ripartizione del pagamento delle somme iscritte a ruolo fini
ad un massimo di 72 rate”
risponde a due finalità:
- quella di dare al contribuente un unico interlocutore
chiamato a gestire tutti i tributi, indipendentemente dalla loro diversa
natura;
- quella di consentire la definizione dell’intera
esposizione debitoria, del cui recupero è responsabile l’A.d.R. a seguito
dell’iscrizione a ruolo, con regole e criteri unitari.
In relazione a ciò, analogamente a quanto già
effettuato dagli altri Enti impositori
18
, ed in una logica di
semplificazione dell’attuale sistema, a decorrere dalla data di pubblicazione
della presente circolare i contribuenti che intendano regolarizzare in forma
dilazionata la propria esposizione debitoria relativa a partite a debito
iscritte a ruolo dovranno inoltrare la relativa domanda esclusivamente
all’Agente della Riscossione che dovrà valutarne le condizioni per l’eventuale
accoglimento.
Dalla medesima data viene ridefinito il quadro delle
modalità di accesso al pagamento dilazionato dei crediti contributivi
riservando all’Istituto soltanto la gestione dei crediti in fase amministrativa.
7.
Decorrenza delle nuove disposizioni
Le
modifiche descritte nei punti precedenti si applicano soltanto alle domande
presentate a partire dalla data di pubblicazione della presente circolare.
La
definizione delle domande presentate anteriormente a tale data avverrà secondo
le precedenti disposizioni.
8.
Revoca
della dilazione su cartella di pagamento già concesse dall’Inps.
Le dilazioni su cartella di pagamento concesse
dall’Istituto anteriormente all’emanazione della presente circolare dovranno
essere oggetto di un sistematico monitoraggio dei pagamenti mensilmente dovuti
dal contribuente, al fine di escludere la prosecuzione di forme di pagamento
dilazionato al di fuori della disciplina regolatrice.
Al riguardo, si rinvia alle disposizioni già richiamate
al precedente punto 5 in ordine alle condizioni previste per il permanere in
capo al contribuente del titolo al pagamento rateale che, venendo meno,
comportano l’immediata adozione del provvedimento di revoca per decadenza della
dilazione concessa.
Il Direttore
Generale
Nori
________________________
1
C
on le delibere
n. 165 del 25.5.1999
e n.471 del 12 ottobre 1999 (circ 192 del 29 ottobre 1999);
n. 340 del
21 settembre 2005 e
n. 175 del 7 giugno 2006 (circolari n. 106 del 28 settembre
2005 e n. 84 del 30 giugno 2006) è stata modificata la titolarità della
competenza a decidere le istanze proposte dai contribuenti.
2
Delibere n.182 del 07/11/1986; n. 187 del 21/10/1988; n.219 del 09/12/1988; circolare n. 104 del 23 maggio 1989.
3
Tale condizione si applica a decorrere da
mese di gennaio 1989 e, come previsto dal punto 10) della stessa delibera
n.288/1995, in sede di accoglimento della domanda, può essere deliberato, su
istanza del contribuente, l’esonero totale o parziale dal versamento delle rate
provvisorie, qualora la situazione debitoria del richiedente sia
particolarmente delicata per i suoi riflessi di carattere economico o sociale,
ovvero la singolarità delle cause che hanno determinato l’indebitamento
impongano l’adozione di provvedimenti eccezionali.
4.
Art. 2 della
legge 638/1983, come modificato dall’art.1 del D.lgs. n. 211/1994. Al riguardo,
si rammenta che il legislatore ha previsto una speciali causa di “non
punibilità” a favore del datore di lavoro che provveda, entro il “termine di
tre mesi” dalla data di “contestazione o notifica dell’avvenuto accertamento
della violazione”, a sanare il proprio comportamento antigiuridico provvedendo
al versamento delle somme dovute al predetto titolo.
5
Circolare n. 106 del 28
settembre 2005
6
Art. 24 comma 2 dlgs 46/99 “L'ente ha
facolta' di richiedere il pagamento mediante avviso bonario al debitore.
L'iscrizione a ruolo non e' eseguita, in tutto o in parte, se il debitore
provvede a pagare le somme dovute entro trenta giorni dalla data di ricezione
del predetto avviso. Se, a seguito della ricezione di tale avviso, il
contribuente presenta domanda di rateazione, questa viene definita secondo la
normativa in vigore e si procede all'iscrizione a ruolo delle rate dovute. Fatto
salvo quanto previsto dall'articolo 25, l'iscrizione a ruolo e' eseguita nei sei mesi successivi alla data prevista per il versamento.
7
Art. 24, comma 1, dlgs 46/99 “I contributi
o premi dovuti agli enti pubblici previdenziali non versati dal debitore nei
termini previsti da disposizioni di legge o dovuti in forza di accertamenti
effettuati dagli uffici sono iscritti a ruolo, unitamente alle sanzioni ed alle
somme aggiuntive calcolate fino alla data di notifica della cartella di
pagamento, al netto dei pagamenti effettuati spontaneamente dal debitore”.
8
Circ. n. 165 del 22
agosto 2001
.
9
legge n. 388 del 23 dicembre 2000, art. 116, comma 17.
10
Delibera n.356 dell’11 marzo 1997 e circolare n. 76 del 25 marzo 1997; delibera
n. 165 del 25 maggio 1999 e circ.128 del 9 giugno 1999.
11
Circolare n. 106 del 28 settembre 2005, punto 8).
12
Art.32,
dlgs 46/99 - Riscossione spontanea a mezzo ruolo- .
13
circ. 161
del 26 settembre 2000 e circ. n.169 del 21 dicembre 2004.
14
Circolari
n. 106 del 28 settembre 2005 e n. 84 del 30 giugno 2006.
15
legge n. 178 dell’ 8 agosto 2002, art.3, comma 3
-bis
.
“
Il pagamento rateale dei debiti per contributi, premi e accessori di legge,
iscritti a ruolo dagli enti gestori di forme di previdenza e assistenza
obbligatorie, può essere consentito, in deroga a quanto previsto dall'articolo
2, comma 11
, del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n.
338
, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 dicembre 1989, n. 389
,
nel limite massimo di sessanta mesi con provvedimento motivato degli stessi
enti impositori
”.
16
Art.19 DPR 602/1973 modificato prima dai
commi 126 e 145 dell'art.
1
,
L. 24 dicembre 2007, n. 244
,
poi dall'art.
36
,
D.L. 31 dicembre 2007, n. 248
,
come modificato dalla legge di conversione n. 31/2008 ed infine dall’art.
83, comma 23
,
D.L. 25 giugno 2008, n. 112
“1.
L
'agente della riscossione, su richiesta del contribuente, può
concedere, nelle ipotesi di temporanea situazione di obiettiva difficoltà dello
stesso, la ripartizione del pagamento delle somme iscritte a ruolo fino ad un
massimo di settantadue rate mensili
”.
17
Dlgs. n. 46/99 art. 26, comma 1, come
sostituito dal comma 2-
ter dell’art. 36 del
D.L. 31 dicembre 2007, n. 248
,
come modificato dalla legge di conversione n. 31/2008 ”
Le disposizioni
dell'articolo
19
del
decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602
, e successive modificazioni, si applicano
alle entrate iscritte a ruolo dalle amministrazioni statali, dalle agenzie
istituite dallo Stato, dalle autorità amministrative indipendenti e dagli enti
pubblici previdenziali, fermo restando quanto previsto dalle norme speciali in
materia di rateizzazione delle pene pecuniarie di cui all'articolo 236, comma
1, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 2002, n. 115
.”
18
Circolare Inail n.22 del 3 aprile 2008
Allegato
N.1
Allegato
N.2