900321
SERVIZIO PRESTAZIONI GESTIONI
SPECIALI 2610
Circolare n. 133
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
E, PER CONOSCENZA,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI PROVINCIALI
1) ASSEGNI FAMILIARI IN CASO DI SOSPENSIONE DAL LAVORO PER MOTIVI
DISCIPLINARI. 2) ASSEGNO PER CONGEDO MATRIMONIALE AD OPERAI DELL'
INDUSTRIA E DELL' ARTIGIANATO IN MALATTIA O ASPETTATIVA SINDACALE.
3) RICONOSCIMENTO PER I LAVORATORI RETRIBUITI IN MISURA NON FISSA DEL
DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI NEI GIORNI DELLE FESTIVITA' SOPPRESSE
TUTTORA RETRIBUITE E NON LAVORATE.
SERVIZIO PRESTAZIONI GESTIONI
SPECIALI 2610
Roma, 23 giugno 1980
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
Circolare n. 133 E, PER CONOSCENZA,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI PROVINCIALI
OGGETTO: 1) ASSEGNI FAMILIARI IN CASO DI SOSPENSIONE DAL LAVORO PER MOTIVI
DISCIPLINARI. 2) ASSEGNO PER CONGEDO MATRIMONIALE AD OPERAI DELL'
INDUSTRIA E DELL' ARTIGIANATO IN MALATTIA O ASPETTATIVA SINDACALE.
3) RICONOSCIMENTO PER I LAVORATORI RETRIBUITI IN MISURA NON FISSA DEL
DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI NEI GIORNI DELLE FESTIVITA' SOPPRESSE
TUTTORA RETRIBUITE E NON LAVORATE.
1) ASSEGNI FAMILIARI IN CASO DI SOSPENSIONE DAL LAVORO PER MOTIVI DISCIPLINARI.
IL PROBLEMA DELL'EROGAZIONE DEGLI ASSEGNI FAMILIARI AI LAVORATORI SOSPESI
DAL LAVORO PER MOTIVI DISCIPLINARI (IN GENERE PERCHE' SOTTOPOSTI A
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO O GIUDIZIARIO) E' STATO RIESAMINATO DA QUESTA SEDE
CENTRALE IN RAPPORTO ALL' EVOLUZIONE NORMATIVA INTERVENUTA IN MATERIA DI
DISCIPLINA DEL RAPPORTO DI LAVORO E DI GARANZIA DEI LAVORATORI NONCHE' DELLA
STESSA DISCIPLINA PREVIDENZIALE.
E' DA RILEVARE AL RIGUARDO CHE E' ORIENTAMENTO COSTANTE DELLA DOTTRINA E
DELLA GIURISPRUDENZA CHE IL DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI E' SUBORDINATO ALL'
ESISTENZA DEL RAPPORTO DI LAVORO E DELLA RETRIBUZIONE ANCHE SE LA PRESTAZIONE
LAVORATIVA SIA TEMPORANEAMENTE SOSPESA PER GIUSTIFICATI MOTIVI.
NE DERIVA DI CONSEGUENZA, CHE GLI ACCENNATI PERIODI DI SOSPENSIONE
TEMPORANEA DELLA PRESTAZIONE LAVORATIVA, DOVUTA A MOTIVI DISCIPLINARI IN
RELAZIONE A PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI O GIUDIZIARI IN CORSO, OVE IL
LAVORATORE CONTINUI A PERCEPIRE, IN FORZA DEL RAPPORTO DI LAVORO, IN TUTTO O
IN PARTE LA RETRIBUZIONE, GLI ASSEGNI FAMILIARI, PUR NON COSTITUENDO ELEMENTO
DI QUESTA, COMPETONO QUALE INTEGRAZIONE DELLA RETRIBUZIONE E CIO' IN QUANTO
L' ASSENZA DAL LAVORO NON PUO' CONFIGURARSI QUALE ASSENZA NON GIUSTIFICATA.
IN TAL SENSO SONO MODIFICATE LE ISTRUZIONI DI CUI ALLA CIRCOLARE N 693 GS
DEL 9 MAGGIO 1956, PUNTO 1). (1)
2) ASSEGNO PER CONGEDO MATRIMONIALE AD OPERAI DELL' INDUSTRIA E
DELL' ARTIGIANATO IN MALATTIA O ASPETTATIVA SINDACALE.
E' STATO POSTO IL QUESITO SE IL DIRITTO ALL' ASSEGNO PER CONGEDO
MATRIMONIALE POSSA ESSERE RICONOSCIUTO DURANTE IL PERIODO DI ASSENZA DAL
LAVORO PER MOTIVI DI MALATTIA O ASPETTATIVA SINDACALE ANCHE SE SIANO STATI
EROGATI I RISPETTIVI TRATTAMENTI ECONOMICI (RISPETTIVAMENTE INDENNITA' DI
MALATTIA O RETRIBUZIONE).
IN PROPOSITO, ED A SEGUITO DI APPROFONDITO ESAME DEL CCNL 31 MAGGIO 1941
(2) CHE DISCIPLINA LA RELATIVA PRESTAZIONE, IL COMITATO SPECIALE PER GLI
ASSEGNI FAMILIARI HA ESPRESSO IL PARERE CHE L' ASSENZA DEL LAVORATORE PER
MALATTIA INDENNIZZATA O PER ASPETTATIVA SINDACALE RETRIBUITA DALLE
ORGANIZZAZIONI COMPETENTI, NON COSTITUISCA MOTIVO OSTATIVO AL RICONOSCIMENTO
DEL DIRITTO ALL' ASSEGNO PER CONGEDO MATRIMONIALE, ATTESA LA NATURA DI DIRITTO
SOGGETTIVO PROPRIO DELL' ASSEGNO STESSO ED IN ASSENZA DI SPECIFICHE
DISPOSIZIONI CHE NE SANCISCANO LA INCOMPATIBILITA' .
INFATTI, ALLA STREGUA DELLE NORME CHE DISCIPLINANO L' ASSEGNO, IL SOLO
EVENTO COSTITUITO DAL MATRIMONIO, VERIFICATOSI IN PENDENZA DI RAPPORTO DI
LAVORO, PRODUCE LA NASCITA DEL DIRITTO DEL LAVORATORE A PERCEPIRE L' ASSEGNO
PER CONGEDO MATRIMONIALE A CONDIZIONE CHE IL LAVORATORE STESSO NON SIA ASSENTE
INGIUSTIFICATAMENTE DAL SERVIZIO.
DI CONSEGUENZA, IN AMBEDUE I SUDDETTI CASI, NEI QUALI NON RICORRE
L'IPOTESI DELL' ASSENZA INGIUSTIFICATA, L' ASSEGNO PER CONGEDO MATRIMONIALE E'
DOVUTO, A NULLA RILEVANDO CHE IL LAVORATORE PERCEPISCA, RISPETTIVAMENTE,
L' INDENNITA' DI MALATTIA (EVENTUALMENTE INTEGRATA DAL DATORE DI LAVORO) O LA
RETRIBUZIONE: INFATTI, LA NATURA DI PRESTAZIONE PREVIDENZIALE, RELATIVA
ALL' ASSEGNO IN PAROLA, FA SI CHE LA STESSA COSTITUISCA OGGETTO DI UN DIRITTO
SOGGETTIVO PERFETTO DEL LAVORATORE INTERESSATO LE CUI EVENTUALI LIMITAZIONI AL
RELATIVO GODIMENTO POSSONO ESSERE SOLO CON SPECIFICHE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE.
3) RICONOSCIMENTO PER I LAVORATORI RETRIBUITI IN MISURA NON FISSA DIRITTO AGLI
ASSEGNI FAMILIARI NEI GIORNI DELLE FESTIVITA' SOPPRESSE TUTTORA RETRIBUITE
E NON LAVORATE.
LA NORMATIVA NON PIU' IN VIGORE SULLE FESTIVITA' ESPLICITAMENTE PREVEDEVA
PER TALUNE GIORNATE, ALLORA CONSIDERATE FESTIVE, LA CORRESPONSIONE DELLA
NORMALE RETRIBUZIONE GIORNALIERA, COMPRESO OGNI ELEMENTO ACCESSORIO, A FAVORE
DEI LAVORATORI RETRIBUITI NON IN MISURA FISSA.
IN RELAZIONE A CIO' , CON CIRCOLARI N 53070 OBG DEL 6 LUGLIO 1949 (3) E
N 702 GS DEL 22 GIUGNO 1955 (4) FURONO IMPARTITE ISTRUZIONI AFFICHE' AI
LAVORATORI RETRIBUITI NON IN MISURA FISSA FOSSERO CORRISPOSTI GLI ASSEGNI
FAMILIARI PER TUTTE LE FESTIVITA' ALLORA PREVISTE.
A SEGUITO DELLA MODIFICA DELLA DISCIPLINA CONCERNENTE LE FESTIVITA',
INTERVENUTA PER EFFETTO DELLA EMANAZIONE DELLA L. 5 MARZO 1977, N 54, E' SORTO
IL PROBLEMA SE, PER LE GIORNATE NON PIU' FESTIVE PER LE QUALI ACCORDI
SINDACALI PREVEDONO LA CORRESPONSIONE DELLA RETRIBUZIONE ANCHE QUANDO IN DETTE
GIORNATE NON VENGA PRESTATA ATTIVITA' LAVORATIVA, POSSANO CONTINUARE AD ESSERE
APPLICATE LE SUACCENNATE DISPOSIZIONI EMANATE IN VIGENZA DELLA PRECEDENTE
NORMATIVA.
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE, INTERESSATO AL RIGUARDO, RITENUTO CHE IN
RAPPORTO ALL'EVOLUZIONE NORMATIVA E GIURISPRUDENZIALE, IL DIRITTO AGLI ASSEGNI
FAMILIARI NON SIA NECESSARIAMENTE CONNESSO ALLA EFFETTIVA PRESTAZIONE
LAVORATIVA, MA ALL' ESISTENZA DI UN RAPPORTO DI LAVORO RETRIBUITO O
INDENNIZZATO, HA DELIBERATO DI CONFERMARE PER TUTTE LE CATEGORIE IL
RICONOSCIMENTO DEL DIRITTO AGLI ASSEGNI FAMILIARI PER LE GIORNATE DICHIARATE
NON PIU' FESTIVE DALLA LEGGE 5 MARZO 1977, N 54, PER LE QUALI VENGA
CORRISPOSTA LA RETRIBUZIONE E NON VENGA EFFETTUATA LA PRESTAZIONE LAVORATIVA.
I CRITERI DI CUI INNANZI NON POSSONO, PERALTRO, ESTENDERSI NEL SENSO DI
CONSIDERARE UTILI AI FINI DEL RAGGIUNGIMENTO DEL MINIMO DI ORE LAVORATIVE
PREVISTO DALL' ART. 59 DEL TU 30 MAGGIO 1955,N 797 (5) LE ORE ATTINENTI ALLE 4
FESTIVITA' PRINCIPALI (25 APRILE, 1 MAGGIO, 2 GIUGNO E 4 NOVEMBRE) NON
LAVORATE MA RETRIBUITE E, PERTANTO, LE ISTRUZIONI IMPARTITE IN ORDINE A TALE
PARTICOLARE CONCESSIONE CON LA CIRCOLARE N 53070 OBG/ 1949 DEBBONO INTENDERSI
ABROGATE.
IL FF DIRETTORE GENERALE
MEREU
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(1) V ATTI UFFICIALI 1956 PAG 387
(2) V RACCOLTA DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE SUGLI ASSEGNI FAMILIARI,
ED. SETTEMBRE 1974 PAG 355.
(3) V ATTI UFFICIALI 1949 PAG 333
(4) V ATTI UFFICIALI 1955 PAG 297
(5) V ATTI UFFICIALI 1955 PAG 433
