Istituto Nazionale della Previdenza Sociale
Circolare numero 36 del 11/02/2011
Direzione Centrale
Organizzazione
Direzione Centrale
Pensioni
Direzione Centrale
Bilanci e Servizi Fiscali
Direzione Centrale
Sistemi Informativi e Tecnologici
Ai
Dirigenti centrali e periferici
Ai
Direttori delle Agenzie
Ai
Coordinatori generali, centrali e
Roma,
11/02/2011
periferici dei Rami professionali
Al
Coordinatore
generale Medico legale e
Dirigenti Medici
Circolare n.
36
e,
per conoscenza,
Al
Presidente
Al
Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo
di Vigilanza
Al
Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci
Al
Magistrato della Corte dei Conti delegato
all’esercizio del controllo
Ai
Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al
Presidente della Commissione centrale
per l’accertamento e la riscossione
dei contributi
agricoli unificati
Ai
Presidenti dei
Comitati regionali
Allegati
n.
2
Ai
Presidenti dei
Comitati provinciali
OGGETTO:
Convenzione
fra l’INPS e la Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio
(C.E.S.A.C.) per la riscossione dei contributi sindacali sulle prestazioni
pensionistiche, ai sensi dell’art. 23 octies della legge 11 agosto 1972,
n.485.
Istruzioni
operative e contabili. Variazioni al piano dei conti.
SOMMARIO
:
Si forniscono le
istruzioni operative all’applicazione della convenzione, stipulata tra l’INPS
e la C.E.S.A.C. per la riscossione dei contributi sindacali su pensioni.
In data 24
settembre 2010 è stata sottoscritta una convenzione con la Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio (C.E.S.A.C.), approvata con
determinazione del Presidente n. 101 del 14 settembre 2010, per la riscossione
dei contributi su pensioni dovuti dagli iscritti.
Si allega il testo
della convenzione (all.1), di cui si illustrano di seguito i punti salienti.
SOGGETTI CHE
POSSONO RILASCIARE LA DELEGA.
L’articolo 1
individua i pensionati aventi diritto ad avvalersi del servizio. Per rispondere
ad una esigenza di trasparenza riprende letteralmente il contenuto
dell’articolo 23 octies della legge 11/8/72, n. 485: hanno diritto, infatti, di
versare i contributi sindacali mediante trattenuta sulla pensione i titolari di
pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale
obbligatoria dei lavoratori dipendenti, delle gestioni speciali dei lavoratori
autonomi e di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o
integrativo di detta assicurazione, gestito dall’INPS.
Resta quindi
confermato che l’articolo 23 octies non può trovare applicazione nei confronti
dei titolari di pensione o assegno sociale, in quanto la norma fa specifico
riferimento alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.
MODALITA’ DI
RILASCIO DELLA DELEGA.
La delega deve
essere rilasciata secondo il testo predisposto dall’Istituto nel quale sono
indicate la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie per la
trattazione dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03. La delega dovrà essere
debitamente sottoscritta dal titolare della pensione e controfirmata dal
responsabile locale della C.E.S.A.C..
A tal fine, è
previsto che i nominativi dei rappresentanti e degli incaricati della
Confederazione abilitati alla firma e alla presentazione delle deleghe
all’INPS, siano comunicati in forma scritta alle strutture periferiche
dell'Istituto, a cura della sede locale, ovvero degli uffici centrali della
C.E.S.A.C..
DECORRENZA DELLA
DELEGA
Le deleghe
rilasciate da persone già titolari di pensione, presentate alla struttura
territoriale dell’INPS che ha in carico la pensione, e le revoche produranno
effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello della acquisizione.
Le deleghe,
controfirmate dal responsabile o dall’incaricato, abilitato mediante
comunicazione all’INPS, devono essere accompagnate da un elenco in duplice
copia, una delle quali viene restituita dalla Sede dell’INPS alla C.E.S.A.C.
con timbro e firma per ricevuta. Il suddetto elenco, unitamente a copia della
delega, fa fede, in caso di contestazione, dell’avvenuta presentazione.
DECORRENZA E
VALIDITA’ DELLA REVOCA
Qualora il titolare
della pensione abbia rilasciato delega in favore di due o più Organizzazioni
sindacali diverse, sarà considerata produttiva di effetti, ai fini
dell’effettuazione della trattenuta, la prima delega pervenuta agli uffici
dell’INPS, a meno che la delega successiva sia accompagnata dalla revoca di
quella precedente: in questa ipotesi sarà considerata produttiva di effetti la
delega presentata successivamente.
E’ comunque escluso
che il rilascio di una nuova delega costituisca revoca implicita della
precedente. Nel caso in cui l'INPS riceva comunicazione direttamente dal
pensionato della sua volontà di revocare la delega per la trattenuta sindacale
sulla pensione, la Struttura periferica procederà all'acquisizione della
revoca, che avrà efficacia dal primo giorno del terzo mese successivo a quello
in cui è pervenuta alla Struttura stessa.
MISURA DEL
CONTRIBUTO SINDACALE.
L’ammontare del
contributo associativo riportato nel testo di delega, è stabilito nelle
seguenti percentuali dell’importo lordo delle singole rate di pensione compresa
la tredicesima esclusi i trattamenti di famiglia comunque denominati:
1) 0,50 % sugli
importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni
Lavoratori Dipendenti;
2) 0,40 % sugli
importi eccedenti quelli di cui al precedente punto 1) e non eccedenti il
doppio della misura del trattamento minimo del FPLD;
3) 0,35 % sugli
importi eccedenti il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.
RAPPORTI
FINANZIARI, SPESE E RIMESSE.
Sono regolati dagli
articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della convenzione ed i relativi adempimenti sono
previsti a livello centrale tra questa Direzione Generale e la C.E.S.A.C..
Relativamente ai
costi, si precisa che sono stati definiti con determinazione del Commissario
Straordinario n. 29 del 4 marzo 2009 come di seguito riportato:
·
Nuova
delega contestuale alla domanda di pensione
telematica €
0.03
·
Nuova
delega contestuale alla domanda di pensione
cartacea €
0.35
·
Nuova
delega su pensione esistente € 1.90
·
Revoca
delega €
1.90
·
Variazione
delega €
2.11
·
Gestione
delega €
0.02
ESONERO DA
RESPONSABILITA'.
Con l'articolo 10
della convenzione, la C.E.S.A.C. esonera l'INPS da ogni e qualsiasi
responsabilità derivante dai rapporti intercorrenti tra il titolare della
pensione assoggettata alla ritenuta sindacale e la Organizzazione sindacale
stessa: pertanto, nelle controversie conseguenti alla contestazione
sull'effettiva validità e regolarità nel rilascio della delega, la C.E.S.A.C.
si obbliga a ristorare l'INPS stesso di ogni eventuale effetto negativo
comunque derivante da dette controversie.
RAPPORTI A LIVELLO
LOCALE.
I rapporti a
livello locale con le strutture periferiche della C.E.S.A.C., saranno
intrattenuti dal responsabile dei rapporti con l'utenza, al quale i
rappresentanti della Confederazione dovranno fare riferimento per risolvere
ogni eventuale problematica.
I problemi che non
trovino soluzione in tale sede, saranno rappresentati a livello centrale per
l'esame da parte della Direzione Generale e della struttura nazionale della
C.E.S.A.C..
CODICE INPS
Il codice INPS
assegnato alla Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio
(C.E.S.A.C.) è
D5
.
ISTRUZIONI
CONTABILI
Ai fini della
rilevazione contabile delle trattenute per contributi sindacali effettuate
sulle pensioni per conto della Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi
del Commercio (C.E.S.A.C.) sono istituiti i seguenti conti:
GPA 25/245 - per
l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate
nell’anno in corso;
GPA 27/245 - per
l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate negli
anni precedenti.
Il conto GPA 27/245
dovrà, naturalmente, essere movimentato a partire dall’esercizio 2011.
I rapporti
finanziari con la suddetta Organizzazione Sindacale saranno definiti, come già
precisato, direttamente dalla Direzione generale.
Nell’allegato n.2
vengono riportati i conti sopra citati.
Il Direttore
Generale
Nori
Allegato
N.1
Allegato
N.2