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DIREZIONE CENTRALE
CONTRIBUTI
Circolare n. 197.
AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
AI COORDINATORI GENERALI,CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
Legge 23 luglio 1991, n. 223: versamento somme per
i lavoratori collocati in mobilita'. Contratti a
termine art. 8, comma 2.
DIREZIONE CENTRALE
CONTRIBUTI
Roma, 30 luglio 1992 AI DIRIGENTI CENTRALI E PERIFERICI
Circolare n. 197. AI COORDINATORI GENERALI,CENTRALI
E PERIFERICI DEI RAMI
PROFESSIONALI
AI PRIMARI COORDINATORI GENERALI E
PRIMARI MEDICO LEGALI
AI DIRETTORI DEI CENTRI OPERATIVI
e, per conoscenza,
AI CONSIGLIERI DI AMMINISTRAZIONE
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
REGIONALI
AI PRESIDENTI DEI COMITATI
PROVINCIALI
OGGETTO: Legge 23 luglio 1991, n. 223: versamento somme per
i lavoratori collocati in mobilita'. Contratti a
termine art. 8, comma 2.
A seguito delle precedenti circolari, diramate in tema
di applicazione della legge 23.7.1991, n. 223, si imparti-
scono le seguenti ulteriori istruzioni.
1) Versamento somme ai sensi dell'art. 5, commi 4 e 6, legge
n. 223/1991
L'art. 5, commi 4 e 6, della legge 23.7.1991, n. 223
prescrive che per ogni lavoratore posto in mobilita' l'im-
presa e' tenuta a versare, in trenta rate mensili, una somma
pari a sei volte (tre volte, in caso di accordo sindacale)
il trattamento mensile iniziale di mobilita', spettante al
lavoratore.
Qualora il lavoratore venga messo in mobilita' nel
periodo intercorrente tra la fine del dodicesimo mese
successivo a quello di emanazione del decreto di ammissione
al trattamento straordinario di integrazione salariale e la
fine del dodicesimo mese successivo a quello del completa-
mento del programma nell'unita' produttiva di cui il lavo-
ratore era occupato, la somma che l'impresa e' tenuta a
versare e' aumentata di cinque punti percentuali per ogni
periodo di trenta giorni compreso tra l'inizio del tredice-
simo mese e la data di completamento del programma.
Questa Direzione Generale si era riservata di impartire
le istruzioni sull'effettuazione dei versamenti rateali
degli importi di cui sopra, dopo l'emanazione del decreto
interministeriale di cui all'art. 7, comma 5, mentre erano
stati dettati nella circolare n. 212 del 9.8.1991 i criteri
operativi per il versamento dell'anticipazione di cui
all'art. 4, comma 3 e nella circolare n. 36 del 10.2.1992,
quelli per il conguaglio a favore dell'impresa di cui
all'art. 4, comma 10.
Il citato decreto interministeriale, tuttavia, non e'
ancora stato emesso, il che ha comportato una riconside-
razione della riserva a suo tempo formulata, dal momento che
il notevole lasso di tempo intercorso dall'entrata in vigore
della legge n. 223/91 e l'attuazione dei processi di mobi-
lita' possono determinare l'accumularsi per le aziende di
consistenti esposizioni debitorie.
Inoltre, piu' di una Sede ha segnalato che le stesse
imprese, proprio per ovviare a tale situazione, hanno dato
corso ai pagamenti rateali utilizzando il conto corrente di
cui alla circ. n. 212 del 9.8.1991 o il DM10/2.
Pertanto, anche ai fini di una uniformita' di compor-
tamenti, nelle more dell'emanazione del DM ex art. 7, comma
5, si rende necessario invitare i datori di lavoro a versare
le rate scadute e quelle correnti utilizzando il mod.
DM10/2.
Le aziende interessate provvederanno pertanto a calco-
lare l'importo dovuto che e' rapportato, come e' noto, a sei
volte (o tre volte, in caso di accordo sindacale) il trat-
tamento mensile iniziale di mobilita', spettante al lavora-
tore, considerando quindi anche la riduzione di cui all'art.
26 della legge n. 41/1986. L'importo cosi' calcolato e'
aumentato di cinque punti percentuali per ogni periodo di
trenta giorni compreso tra l'inizio del tredicesimo mese -
successivo a quello di emanazione del decreto di ammissione
alla C.I.G. - e la data di completamento del programma,
qualora il lavoratore sia collocato in mobilita' nel periodo
intercorrente tra la fine del dodicesimo mese successivo a
quello di emanazione del decreto dianzi citato e la fine del
dodicesimo mese successivo a quello di completamento del
programma dell'unita' produttiva in cui il lavoratore era
occupato.
Dall'importo globale cosi' determinato va sottratta
l'anticipazione gia' versata nella fase di avvio della
procedura di mobilita'.
Si pone in evidenza che detta anticipazione e' rappor-
tata ad una mensilita' del trattamento massimo di integra-
zione salariale moltiplicato il numero dei lavoratori
ritenuti eccedenti, numero che puo' quindi essere superiore
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a quello dei dipendenti, poi, effettivamente collocati in
mobilita'.
Inoltre, mentre in sede di versamento dell'anticipa-
zione (circ. n. 212 del 9.8.1991) deve farsi riferimento al
trattamento massimo integrabile senza considerare la ridu-
zione di cui all'art. 26 della legge n. 41/1986, tale
riduzione va applicata nella determinazione della somma
dovuta ai sensi dell'art. 5, commi 4 e 6, dal momento che la
legge espressamente stabilisce che detta somma va determi-
nata sulla base del trattamento mensile iniziale di mobili-
ta' spettante al lavoratore.
Per la determinazione di detto trattamento di mobili-
ta', le Sedi forniranno alle aziende tutti i chiarimenti
necessari, in base alle disposizioni impartite con circ. n.
82 del 17 marzo 1992.
A seconda quindi del numero dei lavoratori effettiva-
mente collocati in mobilita', rispetto a quelli ritenuti
eccedenti nella fase di avvio della procedura, il risultato
aritmetico dell'operazione puo' essere a credito o a debito
dell'azienda.
Nel caso in cui l'importo sia a credito, sara' congua-
gliato sulla prima denuncia contributiva utile, secondo le
istruzioni gia' impartite con circolare n. 36 del 10.2.1992.
Nel caso sia a debito, l'azienda dividera' l'importo
residuale in trenta rate mensili, senza aggravio di inte-
ressi.
ISTRUZIONI OPERATIVE
A) Per i collocamenti in mobilita' effettuati a decorrere
dal mese in corso alla data di emanazione della presente
circolare, le imprese inizieranno immediatamente a pagare
gli importi rateizzati dovuti, versando la prima rata con la
denuncia contributiva relativa al mese nel corso del quale
e' stato comunicato il recesso ai lavoratori posti in
mobilita' (art. 4, comma 9, legge n. 223/1991).
L'importo delle rate deve essere indicato in ciascuna
denuncia mensile utilizzando uno dei righi in bianco dei
quadri "B-C" del mod. DM10/2 preceduto dalla dicitura "ART
5, c.4/6 L.223/91" e dal codice di nuova istituzione "M000".
Nella casella "numero dipendenti" deve essere riportato il
numero dei dipendenti posti in mobilita' cui si riferisce la
rata versata. Nessun dato deve, invece, essere riportato
nelle caselle "numero giornate" e "retribuzioni".
Ove i datori di lavoro intendano versare l'importo in
unica soluzione (esiguita' della somma dovuta, cessazione di
attivita', altri motivi) gli stessi utilizzeranno uno dei
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righi in bianco dei quadri "B-C" del mod. DM10/2 preceduto
dalla dicitura "ART 5, c.4/6 L.223/91" e dal codice di nuova
istituzione "M001". Nella casella "numero dipendenti" deve
essere riportato il numero dei dipendenti posti in mobilita'
cui si riferisce la somma versata a saldo. Nessun dato deve,
invece, essere riportato nelle caselle "numero giornate" e
"retribuzioni".
B) Con le stesse modalita' le aziende, che abbiano collocato
in mobilita' lavoratori nei mesi precedenti quello in corso
alla data di emanazione della presente circolare - ferma
restando la decorrenza del pagamento rateale dal mese nel
corso del quale e' stato comunicato il recesso ai lavoratori
posti in mobilita' - provvederanno a pagare le rate ancora
dovute ad incominciare dalla denuncia contributiva relativa
al mese di emanazione delle presenti istruzioni.
Le rate gia' scadute, maturate dal mese nel corso del
quale e' stato comunicato il recesso ai lavoratori collocati
in mobilita', vanno versate con la denuncia contributiva
relativa al mese di agosto 1992, da effettuare entro il 20
settembre 1992, ovvero con quella relativa al mese di
settembre 1992, da effettuare entro il 20 ottobre 1992.
A tal fine i datori di lavoro utilizzeranno uno dei
righi in bianco dei quadri "B-C" del mod. DM10/2 preceduto
dalla dicitura "ARR. ART 5, c.4/6 L.223/91" e dal codice di
nuova istituzione "M002". Nella casella "numero dipendenti"
deve essere riportato il numero dei dipendenti posti in
mobilita' cui si riferisce la somma versata. Nessun dato
deve, invece, essere indicato nelle caselle "numero gior-
nate" e "retribuzioni".
Nella fase di avvio della nuova procedura, le imprese
eventualmente impossibilitate ad effettuare alla prevista
scadenza il versamento della rata relativa al mese in corso
alla data della presente circolare possono, entro la sca-
denza del 20 ottobre 1992, utilizzando il medesimo codice
"M002", provvedere al versamento della rata stessa.
Si fa ovviamente riserva di integrare le presenti
istruzioni dopo l'emanazione del DM interministeriale gia'
citato di cui all'art. 7, comma 5, della legge n. 223/91.
2) Contratti a termine ex art. 8, comma 2
Con riferimento alle disposizioni contenute nella
circolare n. 260 del 12.11.1991, si comunica che il Mini-
stero del Lavoro e della Previdenza Sociale - Direzione
Generale dei Rapporti di Lavoro - ha emanato in data
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23.4.1992 la circolare n. 55/92, nella quale ha esaminato la
portata dell'art. 8, comma 2, della legge n. 223/1991, con
riguardo al problema se il legislatore, con la norma in
parola, abbia configurato un'ulteriore ipotesi legale di
rapporto di lavoro a tempo determinato ovvero abbia voluto
solamente introdurre un'incentivazione contributiva da
applicarsi nei casi previsti dalla legge n. 230/1962 e
successive modificazioni ed integrazioni.
Ad avviso del Ministero, con la disposizione dell'art.
8, comma 2, della legge n. 223/91, il legislatore ha inteso
configurare una fattispecie ulteriore rispetto alla legge
230/62 e successive modificazioni ed integrazioni di appo-
sizione lecita di un termine finale al contratto di lavoro
per ampliare la possibilita' di assunzioni a tempo determi-
nato dei lavoratori in mobilita', al fine di incentivare il
reimpiego sia pure in occupazioni temporanee e di agevolare
la successiva trasformazione di tali contratti in rapporti a
tempo indeterminato con la previsione di ulteriori agevola-
zioni contributive in favore del datore di lavoro.
Secondo il Ministero, quindi, la legge attribuisce ai
datori di lavoro una facolta' nuova, esercitabile anche al
di fuori dei casi previsti dalla legge 230 e successive
modificazioni ed integrazioni, introdotta nel quadro delle
disposizioni che mirano ad agevolare il reimpiego dei
lavoratori eccedenti.
Preso atto del citato parere e fatte salve eventuali
successive precisazioni ministeriali, le Sedi, con riferi-
mento alla fattispecie in esame, provvederanno all'assegna-
zione del codice "5Q", previsto al punto 2 della circolare
n. 260 del 12.11.1991, dietro presentazione di copia del
contratto a termine (di durata non superiore a dodici mesi)
e della copia del nulla-osta rilasciato dalla sezione
circoscrizionale dell'impiego ai sensi dell'art. 8, comma 2,
della legge n. 223/1991.
Per l'esposizione dei dati sul mod. DM10/2 si rinvia
alle modalita' gia' indicate al punto 2.2 della citata circ.
n. 260 del 12.11.1991.
IL DIRETTORE GENERALE
F.TO BILLIA
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